他是神童，少时便能够一目十行，如今做官几十年，对于公文更是敏感，几乎几个呼吸的时间，就把这封信看完了。

他紧皱眉头，又认真看了一遍，然后低头道：“陛下，沈毅这第一个法子，或可以商榷施行，第二个法子，恐怕很难推行下去。”

皇帝陛下坐在自己的位置上，沉默半晌，没有说话。

沈毅这封信里，说了两个条陈。

第一个是解决现有问题的法子，也就是解决民怨的问题。

那就是将田税永久减免一部分，摊派到商税之中。

大陈的田税不算很高，但也不低。

不过商税很低，至今很多地方的商税，只收到三十税一。

几乎与免税无异。

归根结底……

还是因为，地方上的商户，多半是与士大夫阶层有联系的。

甚至，干脆就是朝廷里士大夫的家人们在经商。

比如说地方上那些士大夫的家人，通过朝廷里官员的关系，搞到了很大一块田地，几万亩甚至十几万亩。

这种规模的田地，很容易让他们把粮行给开起来，即便是地方性的粮行，也是不算太小的生意了。

再有就是，江南一些种桑养蚕的地方，产出了生丝，最早可能是卖给那些丝绸行，布行，但是规模大了，很容易就会衍生出自己的布行。

各种例子，不胜枚举。

简单来说，商人在这个时代，虽然从官方层面来说，可能没有什么社会地位，但是他们实实在在的攫取了大量了社会生产资料，并且成为了士大夫阶层的利益代言人。

这就是商税为什么如此之低的原因。

因为裁判的家人下场了。

而沈毅的想法是，可以减免三成甚至五成田税，把这部分税收从商税里找补回来。

从前这么做，没有理由，而现在理由十分充分。

为了平息民怨，为了北伐，为了政局稳固。

这是第一个建议，目的是为了处理眼下的事情。

第二个建议，就是一条鞭法的类似物了。

简单点说，就是重新清丈土地，将地方上明目繁杂的赋役，整合归一，将赋税，统一按照田亩折算，地方上的力役，也统统折算成现银上交。

这样一来可以避免地方衙门乱收钱，另一方面可以将赋税工作简单化。

更重要的是，沈毅在里面，提到了士绅一体纳粮，虽然只是顺带提了一嘴，但已经足够惊天动地了。

赵相公犹豫了一下，继续说道：“而且，这两个法子一旦拿到朝堂上去议，沈子恒立时成为众矢之的。”

原因无他，损害了士大夫阶层的利益。

皇帝陛下轻轻点头：“所以这两个法子，他都没有发公文，而是用私信送到朕这里来。”

洪德皇帝闭上眼睛，重重的呼吸了一口气：“这是要朕去做，才能做成的事情。”

过了许久，皇帝陛下才睁开眼睛，缓缓说道：“我大陈的商税，的确很低。”

“别的不说，只这几年沿海五个市舶司的收入，就已经相当可观了，而且市舶司只是海岸商贸，大陈内部的商事，更是千行百业。”

“因此朕觉得，加收商税补贴田税，是可行的。”

皇帝的语气，渐渐坚定了起来：“而且这个当口，淮河以南的百姓们有怨言，这是个很好的机会，这个时候把这个条陈拿到朝堂上去议，没有人会说什么。”

“这第一个条陈，朕考虑几天，找个合适的机会，拿到朝会上讨论，至于第二个……”

他看向赵昌平，面色严肃：“赵相，你是二十多年的老户部了，你老实跟朕说，如果这个法子推下去，是利大于弊，还是弊大于利？”

赵昌平抬头，认认真真的看向皇帝，随即长叹了一口气，开口道：“陛下，如果按照这个法子推下去，对于朝廷肯定是利大于弊的，撇开地方上的一些损耗，用这个法子几乎可以让朝廷岁入翻番。”

“将来北境税赋收入之后，这个收入还会涨的更多。”

“但是……”

赵昌平低声道：“怕有人，宁愿撞死在德庆宫里，也不愿意这个法子推行下去。”

“整个朝廷里的官员们，十有八九也是要反对的。”

皇帝看向赵昌平，问道：“那赵相你呢？”

赵相公低声道：“陛下，老臣夫人家里，拥有土地甚多，经商更是遍布几省，称得上是豪商巨贾，从这一层来说，老臣自然是应该反对的。”

“不过……”

他低眉道：“为大陈社稷计，为天下苍生计，老臣心里，是同意这个法子的。”

“但士绅纳粮这四个字，现在是绝推不动的。”

赵相公语气坚定。

“一个不小心，朝廷立时震荡。”

皇帝若有所思的点了点头。

“是这个道理，如今正在北伐，朝廷经不起动